# Panama Pacifico Special Economic Area

> Special regime of the Panama Pacifico economic area: tax, labor, immigration and customs benefits.

_Ley 41 · 2004-07-20 · Gaceta Oficial 25103-A_

## Purpose

  - **Mission:** Crear un régimen legal, fiscal, aduanero, laboral, migratorio y de negocios especial, dirigido a incentivar y asegurar el flujo y movimiento libre de bienes, servicios y capitales, para atraer y promover las inversiones, la generación de empleos y hacer a la República de Panamá más competitiva en la economía global.
  - _Article 1 · p. 1_
  - > «La presente Ley tiene por objetivo crear un régimen legal, fiscal, aduanero, laboral, migratorio y de negocios especial, para el establecimiento y operación de un Área Económica Especial en el distrito de Arraiján, provincia de Panamá»

## Definitions

- **Actividad Logistica Transporte**: La que tenga como único objetivo facilitar que los bienes o productos lleguen a los diversos clientes, sin que medie su venta por quien preste el servicio, lo que incluye el transporte, almacenaje, manejo o manipulación de los bienes o productos, el manejo de la información y la asesoría logística y de comercio exterior.
  - _Article 3.1 · p. 2_

- **Empresa Area Panama Pacifico**: Cualquier persona natural o jurídica debidamente inscrita en el Registro del Área Panamá-Pacífico y autorizada por la Agencia para operar y realizar actividades dentro de dicha área.
  - _Article 3.9 · p. 3_

- **Grupo Economico**: Situación en la que los accionistas o directivos del Desarrollador, el Operador o una Empresa del Área Panamá-Pacífico, sean accionistas directos o indirectos o directores/dignatarios de otra Empresa del Área Panamá-Pacífico, o esta última sea subsidiaria del Desarrollador, el Operador o una Empresa del Área Panamá-Pacífico.
  - _Article 3.10 · p. 3_

- **Territorio Fiscal Nacional**: Territorio de la República de Panamá, excluidos el Área Panamá-Pacífico y los territorios o áreas sujetos a regímenes fiscales especiales.
  - _Article 3.17 · p. 4_

## Eligibility

#### Company Type

- **Any Legal Entity**: Yes
  - _Article 1 · p. 1_
  - > «Las personas naturales o jurídicas que se establezcan en el Área Panamá-Pacífico, podrán realizar todo tipo de actividades, de cualquier índole, salvo lo establecido en los artículos 49 y 50 de la presente Ley.»

- **Panamanian Company Allowed**: Yes
  - **Note:** No multinational ownership requirement - any natural or legal person can operate

- **Non Discriminatory**: Yes
  - _Article 48 · p. 29_
  - > «La realización de actividades económicas en el Área Panamá-Pacífico estará abierta tanto a nacionales como a extranjeros. Los requisitos, criterios y procedimientos de revisión de las solicitudes de registro serán aplicados de manera justa, transparente y equitativa a todos los solicitantes, mediante un trato comercial no discriminatorio»

- **Registration Requirements**
- **Documents**
  - **Item:** Nombres y apellidos, nacionalidad, copia de cédula o pasaporte (persona natural) o razón social y datos de inscripción en Registro Público (persona jurídica)
  - _Article 48.1 · p. 29_

- **Documents**
  - **Item:** Descripción de las actividades que se van a desarrollar, las plazas de empleo que se generarán, así como la inversión inicial y futura
  - _Article 48.2 · p. 29_

- **Documents**
  - **Item:** Copia de la escritura de constitución y de sus reformas (persona jurídica)
  - _Article 48.3 · p. 29_

- **Documents**
  - **Item:** Certificado reciente donde conste la vigencia de su personalidad jurídica, directores, dignatarios y Agente Registrado
  - _Article 48.4 · p. 29_


  - _Article 48 · p. 29_

#### Legal Stability

- **Automatic**: Yes
  - _Article 49 · p. 30_
  - > «Las Empresas del Área Panamá-Pacífico gozarán de manera automática, desde el momento de su inscripción en el Registro del Área Panamá-Pacífico, de las garantías a que se refiere el artículo 10 de la Ley 54 de 1998, reglamentada por el Decreto Ejecutivo 9 de 1999.»

## Eligible Activities

- **General Principle**: Todo tipo de actividades, de cualquier índole, que no estén expresamente prohibidas por las normas legales vigentes de la República de Panamá, en materia de salud, seguridad y orden público.
  - _Article 49 · p. 29_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Prestación de servicios a personas naturales o jurídicas ubicadas fuera del territorio de la República de Panamá
  - _Article 60.a · p. 35_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Enajenación o traspaso de las acciones de Empresas del Área Panamá-Pacífico (directa o indirecta)
  - _Article 60.b · p. 35_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Enajenación o traspaso de mercancías, productos, equipos y bienes entre las Empresas del Área Panamá-Pacífico, el Operador y el Desarrollador o a empresas establecidas en otras zonas libres
  - _Article 60.c · p. 35_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Actividades que realice el Desarrollador, conforme al Contrato de Desarrollador
  - _Article 60.d · p. 36_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Venta a visitantes, pasajeros o tripulantes en tránsito o con destino a países extranjeros (excepto venta por manufacturero directo)
  - _Article 60.e · p. 36_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Venta a naves que crucen el Canal de Panamá con destino a puertos extranjeros
  - _Article 60.f · p. 36_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Venta a aeronaves que utilicen los aeropuertos habilitados de la República, con destino a aeropuertos extranjeros
  - _Article 60.g · p. 36_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Servicios relacionados con la aviación y los aeropuertos, incluyendo reparación, mantenimiento, conversión y reconversión de aeronaves; manufactura de partes y/o piezas de aeronaves
  - _Article 60.h · p. 36_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Manufactura de productos, componentes y partes de alta tecnología
  - _Article 60.i · p. 36_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Servicios multimodales y logísticos
  - _Article 60.j · p. 36_

- **Tax Exempt Activities**
  - **Activity:** Centros de llamadas para uso comercial (call centers); captura, procesamiento, almacenamiento, transmisión de datos; administración de oficinas; investigación y desarrollo de aplicaciones digitales
  - _Article 60.k · p. 36_


- **Prohibited Activities**
  - **Activity:** Salas de exhibición de productos que se comercialicen al por mayor internacionalmente en otras zonas libres o con tratamiento fiscal especial
  - _Article 49 · p. 29_

- **Prohibited Activities**
  - **Activity:** Importación y reexportación, al por mayor, de productos terminados (hasta que se termine la autopista Panamá-Colón)
- **Exceptions** — Avituallamiento a naves y aeronaves
- **Exceptions** — Productos que salgan por vía aérea
- **Exceptions** — Productos complementarios fabricados por empresas que fabrican en el área
- **Exceptions** — Productos relacionados con mantenimiento de aeronaves
- **Exceptions** — Actividad logística de transporte
- **Exceptions** — Productos relacionados con zonas libres de petróleo

  - _Article nuevo 2 · p. 30_


## Tax Benefits

- **General Principle**: El Área Panamá-Pacífico es un área o zona libre de todo impuesto para las Empresas del Área Panamá-Pacífico, el Operador y el Desarrollador
  - **Exception:** Excepto Impuesto sobre la Renta, Dividendos, Complementario y Remesas al Exterior conforme Art. 60
  - _Article 58 · p. 33_
  - > «El Área Panamá-Pacífico es un área o zona libre de todo impuesto para las Empresas del Área Panamá-Pacífico, el Operador y el Desarrollador, excepto por lo dispuesto en el artículo 60»

#### Import Exemption

- **Full Exemption**: Yes
  - **Scope:** Todo tipo o clase de mercancías, productos, equipos, servicios y demás bienes en general introducidos en el Área Panamá-Pacífico, incluyendo maquinarias, materiales, envases, construcción, materias primas, combustibles y lubricantes, insumos, productos finales, grúas, vehículos, automóviles, artefactos, suministros y repuestos
  - _Article 58.1 · p. 33_
  - > «Exoneración de todo impuesto, contribución, tasa, gravamen o derecho de importación sobre todo tipo o clase de mercancías, productos, equipos, servicios y demás bienes en general introducidos en el Área Panamá-Pacífico»

#### Itbms

- **Exemption**: Yes
  - **Scope:** Todo tipo o clase de mercancías, productos, equipos, bienes, servicios y demás bienes en general introducidos en el Área Panamá-Pacífico, así como cualquier impuesto, tasa o derecho a la prestación de servicios. Incluye arrendamiento financiero.
  - _Article 58.2 · p. 34_

#### Fuel Tax

- **Exemption**: Yes
  - **Scope:** Todo impuesto, derecho, tasa, contribución o cargo, con respecto al movimiento o almacenamiento de combustibles u otros hidrocarburos y sus derivados
  - _Article 58.3 · p. 34_

#### Commercial License

- **Exemption**: Yes
  - **Scope:** Exoneración del pago de cualquier derecho de licencia o registro comercial o industrial
  - _Article 58.4 · p. 34_

#### Stamp Tax

- **Exemption**: Yes
  - _Article 58.5 · p. 34_

#### Real Estate Tax

- **Exemption**: Yes
  - **Scope:** Sobre las mejoras comerciales e industriales, del impuesto de inmuebles sobre el terreno y las mejoras, así como del Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles
  - **Notarial Simplification:** En las escrituras públicas no será necesario hacer constar la exoneración del pago del impuesto
  - _Article 58.6 · p. 34_

#### Export Tax

- **Exemption**: Yes
  - **Scope:** Exoneración de cualquier impuesto de exportación o reexportación de todo tipo o clase de mercancías, productos, equipos, bienes o servicios
  - _Article 58.7 · p. 34_

#### Foreign Financing Payments

- **Exemption**: Yes
  - **Scope:** Todo impuesto, tasa, derecho, gravamen, retención u otros cargos de similar naturaleza aplicados sobre pagos a acreedores extranjeros, por los intereses, comisiones, regalías y otros cargos financieros generados por el financiamiento o refinanciamiento
  - _Article 58.8 · p. 34_

#### International Calls Tax

- **Exemption**: Yes
  - _Article 58.9 · p. 34_

#### Income Tax

- **Payable**: Yes
  - **Condition:** Para operaciones interiores (ventas al Territorio Fiscal Nacional) y operaciones exteriores según Art. 60
  - _Article 60.1 · p. 35_

#### Exempt Activities

**Note:** See eligibleActivities.taxExemptActivities for detailed list with citations

- **Foreign Tax Credit Rule**: No regirán las exenciones cuando las rentas beneficiadas se encuentren gravadas en el exterior en el domicilio o residencia de su titular y se conceda crédito por el impuesto que por dichas rentas correspondería pagar en Panamá
  - _Article 60 · p. 37_
  - > «No regirán las exenciones anteriores cuando las rentas beneficiadas se encuentren gravadas en el exterior en el domicilio o residencia de su titular y se conceda crédito por el impuesto»

#### Dividends Tax

- **Payable**: Yes
  - **Condition:** El Impuesto sobre Dividendos retenido de las utilidades o dividendos pagados a sus accionistas o socios y el Impuesto Complementario
  - **Exemptions:** Exento para actividades listadas en Art. 60.a-k
  - _Article 60.2 · p. 35_

#### Remittances Tax

- **Payable**: Yes
  - **Condition:** El Impuesto sobre Remesas o Transferencias al Extranjero retenido de los pagos de comisiones, regalías, pagos por servicios de asistencia técnica o por cualquier otro concepto
  - **Exemptions:** Exento para actividades listadas en Art. 60.a-k
  - _Article 60.3 · p. 35_

## Municipal Taxes

#### Aviso Operacion

- **Not Required**: Yes
  - _Article 49 · p. 29_
  - > «Las Empresas del Área Panamá-Pacífico no requerirán de un registro adicional diferente al que se establece en este artículo para operar en el Área Panamá-Pacífico, ni estarán sujetas a la obtención de una licencia comercial o industrial del Ministerio de Comercio e Industrias.»

#### Commercial License

- **Not Required**: Yes
  - _Article 58.4 & 49 · p. 34, 29_

## Customs Regime

- **Free Zone Status**: Yes
  - _Article 61 · p. 37_
  - > «Las Empresas del Área Panamá-Pacífico, el Desarrollador y el Operador podrán introducir al Área Panamá-Pacífico, todo tipo o clase de mercancías, productos, equipos y demás bienes en general, así como transferirlos y venderlos a otras Empresas del Área Panamá-Pacífico, al Desarrollador y al Operador, sin limitación de cantidades, exentas, en todo momento, del pago de impuestos»

- **Inventory Control**
  - **Method:** Sistema automatizado de control de movimiento de mercancía y de inventarios. Los controles de entrada y salida se harán mediante la auditoría de los inventarios y no mediante controles físicos previos.
  - _Article 62 · p. 38_

- **Exit Destinations**
  - **Destination:** Exportación o reexportación
  - **Tax Free:** Yes
  - _Article 64.1 · p. 38_

- **Exit Destinations**
  - **Destination:** Venta a visitantes, pasajeros o tripulantes en tránsito con destino a países extranjeros
  - **Tax Free:** Yes
  - _Article 64.2 · p. 38_

- **Exit Destinations**
  - **Destination:** Venta a naves que crucen el Canal de Panamá con destino a puertos extranjeros
  - **Tax Free:** Yes
  - _Article 64.4 · p. 38_

- **Exit Destinations**
  - **Destination:** Venta a aeronaves con destino a aeropuertos extranjeros
  - **Tax Free:** Yes
  - _Article 64.5 · p. 38_

- **Exit Destinations**
  - **Destination:** Venta para introducción en el Territorio Fiscal
  - **Tax Free:** No
  - **Requirement:** Pago de todos los impuestos y/o derechos de importación y el ITBMS correspondiente, previa liquidación de aduanas efectuada por un corredor de aduanas
  - _Article 64.6 · p. 38_

- **Exit Destinations**
  - **Destination:** Exportación a otras zonas con tratamiento fiscal especial
  - **Tax Free:** Yes
  - _Article 64.7 · p. 39_

- **Exit Destinations**
  - **Destination:** Destrucción
  - **Tax Free:** Yes
  - _Article 64.8 · p. 39_


- **Manufactured Products**: Los productos manufacturados o ensamblados por Empresas del Área Panamá-Pacífico podrán ser introducidos al Territorio Fiscal Nacional pagando todos los derechos de importación que correspondan. Para el cómputo de dichos derechos se excluirá el importe correspondiente al valor de los componentes de los productos que hayan sido previamente introducidos al Área Panamá-Pacífico desde el Territorio Fiscal Nacional para efectos de manufactura o ensamblaje.
  - _Article 68 · p. 39_

#### Commercial Vehicles

- **Exemption**: Yes
  - **Scope:** Todo tipo de vehículos que utilicen matrícula comercial exentos de cualquier impuesto, contribución, gravamen, tasa o derecho, para uso exclusivo en sus actividades en el Área Panamá-Pacífico
  - _Article 72 · p. 40_

## Labor Regime

- **Applicable Law**: Código de Trabajo y demás disposiciones legales vigentes en materia laboral, con excepciones especiales de esta Ley
  - _Article 79 · p. 42_

- **Overtime Pay**
  - **Rate:** 25% sobre el salario (instead of standard 50%)
  - _Article 84 · p. 43_
  - > «El trabajo efectuado en horas o jornadas extraordinarias se remunerará con un recargo del veinticinco por ciento (25%) sobre el salario.»

- **Weekly Rest Day**
  - **Flexibility:** El empleador y los trabajadores son libres de acordar en cualquier momento el día de descanso semanal obligatorio, que podrá ser cualquier día de la semana.
  - **Sunday Pay:** 50% recargo (only if Sunday was agreed as rest day)
  - _Article 86 · p. 44_

- **Sunday Operation**
  - **Allowed:** Yes
  - _Article 86 · p. 44_
  - > «Las empresas y establecimientos con licencia para operar dentro del Área Panamá-Pacífico podrán permanecer abiertos los domingos y los días de fiesta o duelo nacional.»

#### Foreign Workers

- **Ordinary Workers**
  - **Max Percentage:** 10% de la totalidad de los trabajadores ordinarios
  - _Article 91 · p. 46_

- **Specialized Staff**
  - **Max Percentage:** 15% del total de los trabajadores de la empresa
  - **Scope:** personal extranjero especializado, tanto en los aspectos meramente técnicos de la actividad que corresponda, como en los asuntos propios de la gestión administrativa
  - _Article 91 · p. 46_

- **Training Exception**: Permisos de trabajo en proporción superior al 15% para especialistas o técnicos extranjeros que deban contratarse con el propósito de dar entrenamiento a trabajadores nacionales
  - **Max Duration:** 3 años
  - **Requirement:** Asignar uno o más homólogos de nacionalidad panameña para el entrenamiento
  - _Article 91 · p. 46_

- **Termination Causes**
  - **Special Cause:** Disminución del volumen de ventas u órdenes de compra, o la disminución de la demanda de servicios o la cancelación de pedidos u órdenes de compra o de prestación de servicios u otras causas de naturaleza análoga no imputables al empleador, que se produzcan como consecuencia directa o indirecta de las fluctuaciones en la oferta y la demanda ocurridas en los mercados servidos
  - **Authorization Required:** Yes
  - **Automatic Approval:** Si al vencimiento de un plazo de 15 días calendario los representantes del Ministerio de Trabajo no han resuelto la solicitud de despido, el empleador procederá al despido, el cual se considerará plenamente justificado
  - _Article 90 · p. 45_

- **Labor Fines**
  - **First Violation:** Hasta B/.100,000.00
  - **Repeated:** Hasta B/.250,000.00 o suspensión del Registro de Operación hasta por 30 días
  - _Article 94 · p. 47_

## Visa Regime

- **Worker Visa**
  - **Name:** Visa de Trabajador del Área Panamá-Pacífico
- **Types**
  - **Category:** Trabajadores ordinarios (10%)
  - **Duration:** Hasta 5 años
  - **Permanent Residency:** Después de 5 años tiene derecho a fijar residencia permanente en la República de Panamá, solicitando la permanencia definitiva con derecho a cédula de identidad personal
  - _Article 100.1 · p. 48_

- **Types**
  - **Category:** Personal especializado (hasta 15%)
  - **Duration:** Hasta 3 años, prorrogables hasta por 2 años más
  - _Article 100.2 · p. 48_

- **Types**
  - **Category:** Personal especializado (excede 15%)
  - **Duration:** Hasta 3 años
  - _Article 100.3 · p. 48_


  - **Multiple Entry Exit:** Yes
  - **No Additional Permits:** Yes
  - _Article 100 · p. 47_

- **Investor Visa**
  - **Name:** Visa de Residente en calidad de Inversionista del Área Panamá-Pacífico
- **Minimum Investment**
  - **Amount:** B/.250,000.00
  - **Type:** Capital de riesgo de Empresas del Área Panamá-Pacífico o en Empresas Desarrolladoras u Operadoras
  - _Article 101 · p. 49_

  - **Duration:** 5 años
  - **Permanent Residency:** Después de 5 años tiene derecho a fijar residencia permanente con derecho a cédula de identidad personal
  - **Multiple Entry Exit:** Yes
  - **Cancellation Causes:** Si retira, traspasa o pierde su inversión, o suministra información falsa o fraudulenta, le serán cancelados automáticamente los beneficios
  - _Article 101 · p. 49_

- **Dependents**
  - **Included:** Yes
- **Eligible** — Cónyuge
- **Eligible** — Hijos menores de edad
- **Eligible** — Hijos mayores de edad hasta 25 años (si son solteros, sin hijos y dependientes del solicitante principal)
- **Eligible** — Padres del solicitante principal mayores de 62 años de edad

  - _Article 102 · p. 49_

#### Household Goods Import

- **Exemption**: Yes
  - **Amount:** Hasta B/.100,000.00
  - **Frequency:** Por una sola vez, por familia
  - **Eligible:** Extranjeros con visa de Trabajador del Área Panamá-Pacífico (personal especializado) y visa de Inversionista del Área Panamá-Pacífico
  - **Restriction:** No podrán ser vendidos, donados, arrendados, dados en garantía, ni rematados judicialmente, sin que se paguen los impuestos correspondientes
  - _Article 104 · p. 51_
  - > «tendrán derecho a importar ciento por ciento (100%) libre de impuestos directos e indirectos, contribuciones, tasas, derechos y gravámenes nacionales, por una sola vez, todo tipo de artículos de uso doméstico o personal, hasta por la suma de cien mil balboas (B/.100,000.00)»

## Company Obligations

  - **Obligation:** Iniciar la operación y/o inversión proyectada dentro del término de un año, contado a partir del momento de su inscripción
  - _Article 50.1 · p. 30_

  - **Obligation:** Establecer un domicilio comercial en el Área Panamá-Pacífico dentro del término convenido
  - _Article 50.2 · p. 31_

  - **Obligation:** Mantener, actualizar y archivar de manera ordenada los registros contables, aduaneros y de inventario
  - _Article 50.3 · p. 31_

  - **Obligation:** Asumir toda la responsabilidad respecto de los bienes que se importen o que se adquieran libres de impuesto
  - _Article 50.4 · p. 31_

  - **Obligation:** Imprimir el nombre de la empresa en todo contrato, factura, documento negociable y pedido
  - _Article 50.6 · p. 31_

  - **Obligation:** Pagar los impuestos, tasas, derechos y contribuciones vigentes en el Área Panamá-Pacífico
  - _Article 50.7 · p. 31_

  - **Obligation:** Presentar a requerimiento de la Agencia, los estados financieros anuales auditados
  - _Article 50.8 · p. 31_

  - **Obligation:** Notificar a la Agencia dentro de 30 días calendario de cualquier modificación a la información suministrada
  - _Article 50.9 · p. 31_

  - **Obligation:** Cumplir con las normas vigentes sobre medio ambiente, control de contaminación, conservación de áreas verdes, medidas de higiene y seguridad
  - _Article 50.10 · p. 31_

  - **Obligation:** Remitir trimestralmente a la Agencia un reporte estadístico con información sobre las actividades
  - _Article 50.11 · p. 31_


## Sanctions

- **Levels**
  - **Level:** 1
  - **Sanction:** Amonestación escrita y otorgamiento de un plazo de hasta 90 días calendario para corregir la anomalía
  - _Article 57.1 · p. 33_

- **Levels**
  - **Level:** 2
  - **Sanction:** Amonestación escrita, imposición de restricciones para operar y otorgamiento de un plazo de 90 días calendario para corregir la anomalía
  - _Article 57.2 · p. 33_

- **Levels**
  - **Level:** 3
  - **Sanction:** Imposición de multa administrativa hasta por B/.100,000.00. En caso de reincidencia, hasta B/.250,000.00
  - _Article 57.3 · p. 33_

- **Levels**
  - **Level:** 4
  - **Sanction:** Suspensión del registro
  - _Article 57.4 · p. 33_

- **Levels**
  - **Level:** 5
  - **Sanction:** Cancelación del registro
  - _Article 57.5 · p. 33_


## Agency Structure

  - **Name:** Agencia del Área Económica Especial Panamá-Pacífico
  - **Nature:** Entidad autónoma del Estado con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía en su régimen interno
  - **Oversight:** Sujeta a las políticas, orientación e inspección del Órgano Ejecutivo (por conducto del Ministerio de la Presidencia) y a la fiscalización de la Contraloría General de la República
- **Board Of Directors**
  - **Members:** 7
- **Composition** — 2 directores designados por el Órgano Ejecutivo
- **Composition** — 2 directores representantes de las Empresas del Área Panamá-Pacífico (propuesta de la Asociación de Empresas)
- **Composition** — 1 director del sector empresarial panameño (propuestos por Cámara de Comercio y CONEP)
- **Composition** — 1 director representante del sector laboral
- **Composition** — 1 director representante de la Asociación de Usuarios de la Zona Libre de Colón

  - **Term:** 4 años
  - _Article 18 · p. 10_

- **Administrator Requirements**
  - **Citizenship:** Panameño
  - **Age:** Mayor de 35 años
  - **Education:** Título universitario en Administración Pública, Administración de Negocios, Derecho, Ingeniería, Ciencias Económicas u otro grado equivalente
  - **Experience:** Más de 5 años de experiencia en posiciones relacionadas con la administración de empresas y/o el servicio público y/o en el ejercicio de profesiones liberales
  - _Article 28 · p. 15_

  - _Article 4 · p. 4_

## Training Center

  - **Name:** Centro de Enseñanza Superior para el Adiestramiento de los Trabajadores del Área Panamá-Pacífico
  - **Purpose:** Proveer y administrar los recursos necesarios para satisfacer a plenitud las necesidades educativas de los trabajadores que prestan servicios en el Área Panamá-Pacífico, así como de aquellas otras personas que vayan a ingresar a la fuerza laboral
#### Funding

- **Sources** — 20% del remanente del superávit de la Agencia
- **Sources** — 100% del producto de las multas que se impongan conforme a la presente Ley
- **Sources** — Asignaciones presupuestarias del Estado
- **Sources** — Otros aportes de instituciones públicas o particulares

  - _Article 97-99 · p. 47_

## Key Differences From Other Regimes

#### Aviso Operacion

**SEM:** NOT_SPECIFIED (likely must pay)

**EMMA:** EXEMPT (Art. 24)

**ZLC:** NOT REQUIRED within zone (Art. 51)

**Ciudad Del Saber:** EXEMPT (100% exemption from direct taxes including 'patente o licencia')

**Panama Pacifico:** NOT REQUIRED (Art. 49 & 58.4)

#### Panamanian Company Eligible

**SEM:** Only if owned by multinational

**EMMA:** Only if owned by multinational

**ZLC:** YES - any natural or legal person

**Ciudad Del Saber:** YES - must meet tech/research/educational profile

**Panama Pacifico:** YES - any natural or legal person (no multinational requirement)

#### Income Tax Rate

**SEM:** 5% on services to foreign entities

**EMMA:** 5% (2% minimum with foreign tax credit)

**ZLC:** 0% on foreign-source income; normal rate on domestic transactions

**Ciudad Del Saber:** 100% exemption for innovative companies within zone

**Panama Pacifico:** 0% on listed activities (Art. 60.a-k); normal rate on other taxable income

#### Focus

**SEM:** Services headquarters for multinational groups

**EMMA:** Manufacturing-related services for multinational groups

**ZLC:** Free trade zone - import/export, logistics, manufacturing

**Ciudad Del Saber:** Research, innovation, technology transfer, higher education, tech parks

**Panama Pacifico:** Comprehensive economic zone - aviation, logistics, manufacturing, call centers, high tech, services

#### Labor Flexibility

**SEM:** Standard labor code applies

**EMMA:** Standard labor code applies

**ZLC:** Standard labor code applies

**Ciudad Del Saber:** Standard labor code applies

**Panama Pacifico:** Special labor regime: 25% overtime (vs 50%), flexible rest days, special termination causes

[Official PDF](https://investpanama.biz/laws/ley-41-2004-panama-pacifico.pdf)