# Sedes de Empresas Multinacionais (SEM)

> Regime especial para sedes regionais de multinacionais: imposto reduzido e vistos próprios.

_Ley 41 · 2007-08-24 · Gaceta Oficial No. 25864_

## Eligibility

#### Company Type

- **Foreign Company Registered In Panama**: Sim
  - _Artigo 7 · pág. 2_
  - > «Las empresas multinacionales que se acojan al presente Régimen deberán operar como una empresa extranjera inscrita en Panamá o como una empresa panameña de propiedad de la empresa multinacional, de sus subsidiarias o de sus afiliadas.»

- **Panamanian Company Owned By Multinational**: Sim
  - _Artigo 7 · pág. 2_
  - > «...o como una empresa panameña de propiedad de la empresa multinacional, de sus subsidiarias o de sus afiliadas.»

- **Purely Panamanian Company**: Não
  - _Artigo 7 · pág. 2_
  - _Nota: Implícito: debe ser propiedad de multinacional_

- **Multinational Definition**: Persona jurídica que, teniendo su casa matriz en un determinado país, desarrolla importantes actividades productivas, comerciales, financieras o de servicios en diversos países.
  - _Artigo 3.1 · pág. 1_
  - > «Empresa multinacional. Persona jurídica que, teniendo su casa matriz en un determinado país, desarrolla importantes actividades productivas, comerciales, financieras o de servicios en diversos países.»

- **Alternative Definition**: Empresas que operen solamente en determinado país pero tengan operaciones importantes en diferentes regiones del mismo país
  - _Artigo 3.1 · pág. 1_
  - > «Además, serán consideradas como tal las empresas que, aunque operen solamente en determinado país, tengan operaciones importantes en diferentes regiones del mismo país y decidan establecer una sucursal, filial, subsidiaria o empresa asociada en Panamá, para realizar transacciones comerciales en la región.»

#### Service Recipients

- **Must Serve Own Group**: Sim
  - _Artigo 6 · pág. 2_
  - > «La función de una Sede de Empresa Multinacional será brindar servicios únicamente al grupo empresarial al que pertenece, en atención a las actividades permitidas mediante la presente Ley.»

- **Can Serve Third Parties**: Não
  - _Artigo 6 · pág. 2_
  - _Nota: Explícitamente limitado a 'únicamente al grupo empresarial'_

- **Law Firms Excluded**: Sim
  - _Artigo 8 · pág. 3_
  - > «Para los efectos de la presente Ley, no se considerará empresa multinacional ni empresa sujeta al Régimen de Sedes de Empresas Multinacionales aquella que, como las firmas de abogados, directamente brinde servicios a clientes o a empresas distintas o ajenas a su grupo empresarial desde Panamá o a través de una subsidiaria o filial en el extranjero.»

## Eligible Services

- **List**
  - **Service:** Dirección y/o administración para operaciones regionales/globales
  - _Artigo 4.1 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Logística y/o almacenaje de componentes para manufactura
  - _Artigo 4.2 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Asistencia técnica a empresas del grupo o clientes
  - _Artigo 4.3 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Gerencia financiera y tesorería del grupo
  - _Artigo 4.4 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Contabilidad del grupo empresarial
  - _Artigo 4.5 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Elaboración de planos/diseños/construcciones
  - _Artigo 4.6 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Procesamiento electrónico y operaciones de redes
  - _Artigo 4.7 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Asesorías de mercadeo y publicidad
  - _Artigo 4.8 · pág. 2_

- **List**
  - **Service:** Soporte de operaciones e I+D
  - _Artigo 4.9 · pág. 2_


- **Additional Services**: Cualquier otro servicio análogo aprobado por Consejo de Gabinete mediante resolución motivada
  - _Artigo 4.10 · pág. 2_

## Tax Benefits

#### Income Tax

- **Original Exemption**: Exentas del pago de ISR por servicios a entidades en exterior
  - _Artigo 21 · pág. 6_
  - > «Las empresas poseedoras de una Licencia de Sede de Empresa Multinacional estarán exentas del pago de Impuesto sobre la Renta de la República de Panamá, por los servicios brindados a entidades de cualquier naturaleza domiciliadas en el exterior, que no generen renta gravable dentro de la República de Panamá.»

- **Current Rate**: 5%
  - _Ley 57 de 2018_
  - _Nota: Reforma que estableció tasa reducida del 5% en lugar de exención total_

- **Applies To Employees**: Não
  - _Artigo 21 · pág. 6_
  - > «Esta exención solo se aplicará a la empresa y no a sus empleados.»

#### Itbms

- **Exemption On Export Services**: Sim
  - _Artigo 22 · pág. 6_
  - > «Por tratarse de servicios de exportación, los servicios que brinde una empresa con Licencia de Sede de Empresa Multinacional no causarán Impuesto de Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios, siempre que se presten a personas domiciliadas en el exterior, que no generen renta gravable dentro de la República de Panamá.»

- **Exemption On Local Purchases**: Não
  - _Artigo 22 · pág. 7_
  - > «Las empresas con Licencia de Sede de Empresa Multinacional no están exentas del pago del Impuesto de Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios por la compra de bienes o servicios en la República de Panamá ni por las importaciones que hagan.»

- **Exemption On Imports**: Não
  - _Artigo 22 · pág. 7_
  - > «...ni por las importaciones que hagan.»

#### Municipal Taxes

- **Aviso Operacion**: NOT_SPECIFIED
  - _Nota: La ley no menciona exenciones de impuestos municipales. Por omisión, las empresas SEM probablemente deben pagar aviso de operación._

- **Household Goods Import**: Sim
  - **Beneficiary:** Personal con Visa de Personal Permanente de SEM
  - **Condition:** Al momento de trasladarse por primera vez a Panamá
  - _Artigo 33 · pág. 9_
  - > «El poseedor de una Visa de Personal Permanente de Sede de Empresa Multinacional estará exento, al momento de trasladarse por primera vez a la República de Panamá, del pago de los impuestos que por motivo de su importación pudieran aplicarse a su menaje de casa.»

## Visa Regime

#### Permanent Visa

**Name:** Visa de Personal Permanente de Sede de Empresa Multinacional

- **Duration**: Hasta 5 años
  - _Artigo 27 · pág. 8_
  - > «La Visa de Personal Permanente de Sede de Empresa Multinacional será otorgada por un término no mayor al establecido en el respectivo contrato de trabajo, mientras labore en la empresa, el cual no podrá ser mayor a cinco años»

- **Work Permit Included**: Sim
  - _Artigo 27 · pág. 8_
  - > «Una vez otorgada la Visa de Personal Permanente de Sede de Empresa Multinacional que lo acompaña, no se requerirá realizar trámite adicional u obtener permiso alguno de otra entidad estatal para trabajar en la Sede de Empresa Multinacional o para residir en la República de Panamá.»

- **Multiple Entry Exit**: Sim
  - _Artigo 27 · pág. 8_
  - > «...conllevará el derecho de permiso de salida y regreso múltiple, válido por el término del carné.»

- **Dependents Included**: Sim
  - **Dependents Definition:** Cónyuge, hijos menores o menores de 25 años estudiantes, padres
  - _Artigo 26 · pág. 8_
  - > «La referencia a los dependientes de quien ostente una Visa de Personal Permanente de Sede de Empresa Multinacional alude al cónyuge, a los hijos menores de edad o menores de veinticinco años que sean estudiantes y a los padres de dicho personal, que permanezcan en el territorio nacional bajo responsabilidad del personal de la Sede de Empresa Multinacional.»

#### Temporary Visa

**Name:** Visa de Personal Temporal de Sede de Empresa Multinacional

- **Duration**: Hasta 3 meses
  - _Artigo 28 · pág. 8_
  - > «...una Visa de Personal Temporal de Sede de Empresa Multinacional para el personal extranjero que brinde servicios técnicos o de entrenamiento a la Sede de Empresa Multinacional por un término no mayor de tres meses.»

**Purpose:** Servicios técnicos o de entrenamiento

#### Foreign Staff Quotas

- **Exempt From Local Hiring Quotas**: Sim
  - _Artigo 30 · pág. 9_
  - > «La empresa amparada con una Licencia de Sede de Empresa Multinacional podrá contratar trabajadores extranjeros de confianza para ocupar posiciones de gerentes de niveles altos y medios que requiera para su operación y por efecto de los requisitos exigidos por esta Ley cumplen con lo dispuesto en el artículo 17 del Código de Trabajo para empresas cuyas transacciones se perfeccionen, consuman o surtan sus efectos en el exterior.»

- **Social Security Exemption**: Sim
  - **Condition:** Mientras no solicite residencia permanente
  - _Artigo 34 · pág. 9_
  - > «En virtud de que el poseedor de una Visa de Personal Permanente o Temporal de Sede de Empresa Multinacional estará temporalmente en Panamá, a este no se aplicará lo establecido en el artículo 77 de la Ley 51 de 2005, mientras no solicite su residencia permanente en la República de Panamá.»

- **Health Insurance Required**: Sim
  - _Artigo 34 · pág. 9_
  - > «Estos extranjeros deberán contar con seguros médicos para ellos y sus dependientes. La empresa multinacional para la que trabajan será responsable por esta cobertura.»

## License

- **Duration**: Indefinida
  - _Artigo 15 · pág. 5_
  - > «La Licencia de Sede de Empresa Multinacional se otorgará a las empresas por término indefinido»

**Issued By:** Secretaría Técnica de la Comisión de Licencias de SEM

- **Commission**
  - **Name:** Comisión de Licencias de Sedes de Empresas Multinacionales
  - **Attached To:** Ministerio de Comercio e Industrias
- **Members** — Viceministro de Comercio Exterior (Presidente)
- **Members** — Viceministro de Relaciones Exteriores
- **Members** — Viceministro de Trabajo y Desarrollo Laboral
- **Members** — Director Nacional de Migración y Naturalización
- **Members** — Director General de Ingresos del MEF

  - _Artigo 9 · pág. 3_

- **Must Start Operations Within**: 6 meses (prorrogable por 6 meses más)
  - _Artigo 18.2 · pág. 6_
  - > «No iniciar operaciones dentro de los seis meses siguientes al otorgamiento de la licencia. Dicho término podrá ser prorrogado por un periodo de tiempo adicional de seis meses.»

## Sanctions

- **Unauthorized Activities**: Cancelación de licencia + multa de 3x exoneraciones fiscales recibidas
  - _Artigo 36 · pág. 9_
  - > «A la empresa multinacional poseedora de una Licencia de Sede de Empresa Multinacional, que realice en el territorio nacional actividades diferentes a aquellas autorizadas por su licencia, sin que cumpla con lo dispuesto en la presente Ley, se le cancelará la licencia y deberá pagar una multa equivalente a tres veces los ingresos dejados de percibir en concepto de exoneraciones fiscales otorgadas mediante la presente Ley.»

- **Worker Not Working**: Multa hasta B/.5,000 + cancelación de visa + deportación
  - _Artigo 37 · pág. 10_
  - > «Los trabajadores que entren al territorio nacional amparados bajo la presente Ley y permanezcan en Panamá sin laborar efectivamente en la Sede de Empresa Multinacional serán sancionados con una multa de hasta cinco mil balboas (B/.5,000.00)... la visa y/o el correspondiente permiso de trabajo de dicho trabajador será cancelado automáticamente y este será repatriado a costa de la empresa.»

- **Company Non Compliance**: Multa hasta B/.100,000
  - _Artigo 37 · pág. 10_
  - > «La empresa que no haga las comunicaciones que se establecen como obligaciones de la presente Ley o que incumpla con las demás disposiciones podrá ser sancionada con multa de hasta cien mil balboas (B/.100,000.00)»

[Official PDF](https://investpanama.biz/laws/ley-41-2007-sem.pdf)
